「환경형 예비사회적기업 지원사업」

제안요청서

2018. 7.

환    경     부

환경산업경제과

목   차

Ⅰ. 제안의 일반사항	-------------------------------------------------------------------- 1

1. 입찰에 부치는 사항	-------------------------------------------------------------------- 1

2. 입찰 관련사항	-------------------------------------------------------------------- 1

Ⅱ. 제안요청 내역	-------------------------------------------------------------------- 2

1. 과업명	-------------------------------------------------------------------- 2

2. 추진배경	-------------------------------------------------------------------- 2

3. 과업내용	-------------------------------------------------------------------- 2

4. 행정사항	-------------------------------------------------------------------- 4

5. 기타사항	-------------------------------------------------------------------- 7

6. 성과품 제출	-------------------------------------------------------------------- 8

Ⅲ. 제안서 작성요령 등	-------------------------------------------------------------------- 9

1. 제안서 작성 일반	-------------------------------------------------------------------- 9

2. 제안서 목차 및 세부 작성요령    --------------------------------------------------- 10

3. 입찰관련 서식	-------------------------------------------------------------------- 12

4. 평가방법 및 기준	-------------------------------------------------------------------- 17

[붙임] 입찰관련 서식 및 평가방법·기준  ------------------------------------- 12

Ⅰ. 제안의 일반사항

1. 입찰에 부치는 사항

가. 과업개요

○ 과 업 명 : 2018년도 환경형 예비사회적기업 지원사업

○ 과업범위 : “제안요청 내역” 참조

○ 과업기간 : 계약일 ~ 10개월

○ 소요예산 : 175,000천원(부가가치세 포함)

나. 입찰등록(제안서 제출) 마감일시 및 장소

○ “입찰공고문” 참조

※ 제안요청서에 대한 설명은 별도로 실시하지 않음

2. 입찰 관련사항

○ “입찰공고문” 참조

Ⅱ. 제안요청 내역

1. 과업명 : 2018년도 환경형 예비사회적기업 지원사업

2. 추진배경

❍ 다양한 환경분야에서 사회적기업의 육성․발굴을 위하여 환경형 예비사회적기업 지정제도 도입․운영 중(‘12년~)

※ 환경형 예비사회적기업 지정(누적) : 88개소(‘17.12월)

* 사업분야 : 친환경상품, 업사이클링제품, 환경교육, 재활용, 폐기물수집운반, 유기성폐기물, 도시재생 등

❍ 환경분야 예비창업자를 발굴하여 체계적인 창업지원을 통한 환경형 예비사회적기업을 확대하고, 예비사회적기업의 지속가능성 제고 및 사회적기업 인증전환을 위한 지원사업 추진

3. 과업내용

□ 환경형 예비사회적기업 발굴을 위한 창업 및 지속성장 지원

❍ (목 적) 환경분야 참신한 아이디어와 기술력을 갖춘 예비창업자를 발굴하고 지속성장할 수 있도록 주요사업 및 예비사회적기업 지정요건에 대한 멘토링 등을 통해 환경형 예비사회적기업가 양성

❍ (추진방향) 환경형 사회적기업 발굴을 위한 창업아이디어 공모전 추진, 창업 전문 지원기관과 연계하여 업체별 특성에 맞는 1:1 멘토링 및 교육 등 지원 및 인큐베이팅

❍ (대 상) 환경부 등록 비영리법인, 민간단체, 지역자활센터, 협동조합 및 환경분야 예비창업가 등

❍ (추진방법)

- 창업 및 지속성장지원 : 모집공고 → 신청서 접수 → 심사선정 → 창업보육센터* 공간 지원 → 멘토 지정 → 창업 지원

* 창업대상자 대상 보육센터(창업전용공간) 내 회의실·교육장 등 활용 지원

❍ (추진일정)

모집공고 (’18.8)	➡	신청접수 및 심사(’18.8～9)	➡	센터지원 및 멘토지정(’18.9)	➡	창업 및 지정 지원 (’18.9～’19.3)	➡	결과보고
창업희망자 (단체) 공모		창업(육성)가능성, 사회적목적 함양 등 심사		센터이용 희망기관접수, 멘토 매칭		창업지원, 멘토링 수행

□ 환경형 예비사회적기업 컨설팅

❍ (목 적) 환경형 예비사회적기업의 경쟁력 제고 및 안정적 성장을 지원하고, 성장단계별 특성을 고려한 컨설팅 제공을 통해 사회적기업으로의 인증 전환 견인

❍ (추진방향) 컨설팅 수요조사, 사전진단․분석, 관련분야 전문 컨설턴트 매칭을 통한 현장중심의 컨설팅 실시

❍ (대 상) 환경형 예비사회적기업(신규지정기업 우선 고려)

❍ (추진방법)

- 수요조사 : 기업운영 애로사항, 컨설팅 희망분야 등 요구사항 조사

- 사전진단 : 기업의 사업내용, 조직운영상황 등을 진단하여 컨설팅 중점사항 도출

- 컨설팅 전문기관 협약 : 진단 결과를 바탕으로 환경 및 사회적기업 인증 관련 전반적 코칭이 가능한 컨설팅 전문기관과 연계하여 종합 컨설팅 수행

- 컨 설 팅 : 시장동향, 경영․재무구조 진단, 인증 미비요건 분석․자문, 관련법 및 제도 안내, 현안 해결 등 수요중심 전문 컨설팅

- 사후관리 : 우수기업에 대한 사회적기업 인증 추천 등 지속적인 사후관리 및 지원체계 마련

※ 한국사회적기업진흥원, 부처형 예비사회적기업, 사회적기업‧협동조합 권역별통합지원기관, 환경전문가 등

❍ (추진일정)

수요조사 (’18.8～9)	➡	사전진단 (’18.9～10)	➡	전문가 인력풀 구성 및 매칭(’18.9)	➡	컨설팅 (’18.10～’19.3)
컨설팅 희망분야, 기간, 내용 등 수요조사 실시		기업 현황파악 및 컨설팅 중점사항 도출		컨설팅 방향 및 세부내용 확정, 전문 컨설턴트 매칭		컨설팅 수행 및 결과 보고

□ 홍보․교육 및 네트워크 강화

❍ (홍 보) 관련 박람회, 전시회 참가 지원, 기업홍보 강화를 위한 환경형 예비사회적기업 기획·홍보, 지정간판 등 제작·배포

❍ (교 육) 권역별 환경분야 예비사회적기업 지정(창업) 희망자를 대상으로 사회적기업 기본과정 개설 등 찾아가는 교육프로그램 운영

※ 사회적기업진흥원, 권역별지원기관(신나는조합 등)과 연계

❍ (워크숍) 환경형 예비사회적기업, 창업희망자, 사회적기업 지원기관간의 정보공유 및 발전방안 도모 등 거버넌스 제도화* 구축

- 환경형 사회적조직 발굴·육성·인큐베이팅 방안 등 지속가능한 사회적기업 추진 체계 마련

* 권역별·매체별 연대 및 지원방안 마련

❍ (간담회) 공공기관의 환경형 예비사회적기업 지원사업 발굴 및 민간 지원사업 연계 등 운영 활성화 방안 마련

4. 행정사항

가. 과업수행계획서 제출

○ 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 감독관의 승인을 받아야 한다.

- 착수계

- 과업의 내용과 수행방향 및 방법

- 세부 과업수행 계획표(상세일정 포함)

- 분야별 참여 전문인력 이력 및 조직 편성표

- 자문단 운영계획 및 자문 방법

- 과업수행에 따른 보안각서(과업 수행인력 전원)

- 기타 과업 수행에 필요한 사항

○ 감독관은 과업수행자가 제출한 공정표와 과업수행 계획 등에 대하여 필요한 경우 보완 또는 조정을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 이를 수용하여야 한다.

○ 과업의 일부를 외부 전문기관에 위탁하고자 할 경우 전문 지식을 갖춘 기관을 선정하여야 하며, 이를 사업수행계획에 포함하여야 한다.

※ 단, 과업수행 중 위탁하는 경우에는 해당 시점에 제출할 수 있음

나. 참여인력 구성 및 변경

○ 참여인력은 (예비)사회적기업 관련 경험과 전문지식을 갖춘 자로 구성하여야 하며 참여인력을 변경할 경우에는 당초 자격요건과 사업비 산출내역 시 산출한 근거에 따른 자격요건을 갖춘 자로 하여야 한다.

다. 자문단 구성 및 운영

○ 과업의 목적을 원활히 달성될 수 있도록 감독관과 협의하여 관련분야 전문가, 공무원 등으로 자문단을 구성‧운영하여야 한다.

- 자문단 구성 : 3명 이상(학계․연구기관․관련단체·공무원 등)

- 운영기간 : 착수보고회부터 용역 종료 시 까지

○ 용역 보고회 등에 자문단이 참석하여 의견을 제시하도록 하여야 함

라. 공정보고 및 감독

○ 과업수행자는 감독관이 요구할 경우와 매월 정기적으로 과업의 추진 및 진행상황을 감독관에게 보고하여야 하며, 과업내용 및 범위 조정, 수행방법 변경 등 중요사항 및 참여 전문 인력의 변동사항이 있을 때에는 감독관의 승인을 받아야 한다.

○ 과업수행 중 과업지시서의 문맥 등 해석에 대하여 상호 의견차이가 발생할 때에는 감독관의 해석에 따른다.

○ 과업수행자는 본 용역기간 중 감독관이 원할 경우 보고회를 개최하여야 하며, 자문단의 자문회의를 통해 수렴된 의견을 과업에 반영하여야 한다.

○ 과업수행자는 보고회용 보고서를 회의개최 7일전까지 제출하여야 하며, 최종보고서 초안을 계약 종료일 15일 이전에 초안을 작성하여 감독관 승인을 얻은 후 최종보고서를 계약종료 시까지 제출하여야 한다.

- 과업성과물은 최종보고회에서 지적된 사항 등을 보완하여 작성하여야 한다.

마. 용역의 변경 및 조정

○ 과업수행 과정에서 과업범위의 조정 및 내용의 변경이 필요한 경우 발주기관의 승인을 득하여야 하며, 동 승인을 받은 후 과업 수행자는 용역금액의 범위 내에서 이를 조정 또는 변경을 요청할 수 있다.

○ 본 용역의 목적상 꼭 필요하다고 판단되어 감독관이 추가 과업지시를 할 때에는 과업수행자는 이에 응해야 하며, 이때 소요되는 비용은 과업 수행자가 부담하는 것을 원칙으로 한다.

○ 천재지변 등 불가피한 사유가 발생하여 정상적인 과업수행이 불가능한 경우에는 상호 협의 하에 과업내용 및 기간 등을 변경할 수 있다.

○ 과업수행자의 귀책사유로 인하여 용역의 계속 수행이 불가능하거나, 자문회의 등을 개최하지 않는 등 과업을 수행하지 않는 경우 발주자는 용역중지를 명할 수 있다.

바. 사업비 집행경과 보고 및 정산

○ 과업수행자는 사업비를 적정하게 집행하여야 하며, 집행관련 증빙서류를 보관 및 관리한 후 정산 시 이를 제출하여야 한다.

○ 과업수행자는 사업완료 7일 이내에 사업비 집행에 대하여 관련 증빙서류와 함께 결과보고를 하여야 하며, 감독관이 검토 후 정산에 필요한 추가 자료를 요구할 경우 이에 응해야 한다.

○ 과업수행자가 제출한 사업비 집행관련 서류로 정산한 결과, 집행 및 정산기준을 위반한 부적정 집행금액과 집행잔액에 대하여 감독관이 반환을 요구할 경우 과업수행자는 이를 반환하여야 한다.

- 사업비는 별도계좌로 관리하여 사후 정산 및 이자소득 반납이 용이하도록 하여야 함.

사. 보안 및 비밀유지

○ 과업수행자는 과업수행계획서 제출 시 착수계를 포함하여 제출하고 용역에 대한 보안사항 준수를 위하여 참여자가 직접 서명한 보안각서를 제출하여야 한다.

○ 과업수행자는 용역진행 중 또는 완료 후 본 용역에 관한 일체의 사항을 외부에 누설하여서는 아니 되며, 보안관련 규정 및 기서명한 보안각서를 준수하여야 한다(과업수행 전 참여자에 대한 보안교육 실시).

○ 본 과업의 종사자가 변동이 있는 경우에는 인수‧인계를 철저히 하여 자료의 외부유출을 방지하여야 하며, 이의 불이행으로 인해 발생되는 문제에 대하여는 과업수행자가 모든 책임은 진다.

○ 과업수행자는 용역진행 중 동 용역과 관련한 내용에 대하여는 대외발표(임의공개) 및 타인에게 제공하여서는 아니 되며, 용역완료 후 용역결과가 정책결정에 반영하여 공표되기 전에 대외발표를 할 경우 반드시 용역발주자와 사전 협의를 하여야 한다. 과업수행자가 이를 위반하여 문제가 발생하거나 발주자에게 피해가 있을 경우 과업수행자가 민․형사상 모든 책임을 져야 한다.

○ 과업수행자는 상기사항을 포함하여 용역수행시 보안대책을 마련하여야 함.

아. 하자 책임관계

○ 본 용역과업이 완료된 후라도 미비사항 및 보완사항이 발생할 경우에는 최종보고서에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 하며, 추가 작업과 이에 소요되는 비용은 과업수행자가 부담한다.

○ 과업수행자는 최종보고서로 제출한 용역보고서상의 하자로 인하여 국가에 손실이 발생된 경우 이에 대한 책임을 져야 하며, 발생된 피해에 대해 배상을 하여야 한다.

5. 기타사항

가. 과업수행자는 용역 내용 중 각종 자료는 최근의 자료를 이용하여야 하며, 본 과업 수행목적으로 사용한 모든 공식자료 및 통계는 서면으로 그 근거를 제시하여야 한다.

나. 본 과업수행기간 중 과업수행자는 용역 발주자와 적극 협력하여야 하며, 용역 발주자는 과업수행을 위해 필요한 자료 및 현지조사 등에 필요한 범위 내에서 협조한다.

다. 과업수행자는 각종 사항을 신중히 검토하여야 하며, 그 정당성, 정확도 및 안정성 등에 섬세하고 세밀한 평가를 하여야 한다.

라. 자료의 분석과 검토가 완료된 후 용역보고서를 작성하되 어떠한 자료가 누락 또는 오기 되었을 경우 필요한 추가 작업을 과업수행자가 부담하여 수행하여야 한다.

마. 현지조사를 실시할 경우에는 조사 착수 이전에 조사대상 업체, 조사방법 등에 대해 감독관과 사전 협의한 후 실시하여야 한다.

바. 과업수행자는 본 과업에 관련된 모든 보고서의 조사․분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 연도, 참고사항 등과 분석 자료 등 이에 관련된 기타서류를 환경부에 제시한다.

사. 과업수행 중 환경부와 과업수행자 간의 의견에 차이가 있을 때에는 양자 상호협의에 의하여 해결하여야 하며, 계약 쌍방간에 의견이 상이할 때에는 환경부의 해석이 우선한다.

아. 과업지시서에 명기되지 않은 경미한 사항 및 부대 업무에 대한 감독관의 요청 시 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

자. 용역 수행과정에서 득한 자료, 분석결과 등 각종 산출물은 용역 완료후 용역 발주자에게 반납하여야 하며, 용역수행자가 임의로 사용하여서는 아니 된다.

차. 보고서 등 성과물은 친환경상품구매특수조건에 따라 친환경인증(녹색제품)제품을 사용하여야 한다.

카. 본 과업지시서에 규정되지 아니한 사항은 용역발주자와 협의하여 수행하되 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 일반계약 규정 및 용역관계 규정에 준한다.

6. 성과품 제출

○ 컨설팅 실적 등 결과보고서 30부 및 CD 2매

Ⅲ. 제안서 작성요령 및 서식 안내

1. 제안서 작성 일반

가. 제안서는「제안서 작성요령」에 따라 작성하되 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 제안

나. 제안서 앞쪽에 제안서 내용을 요약한 요약본을 10page 이내로 작성

다. 제안서는 반드시 한글로 작성하며 영문약어 사용시 약어표를 제시함

라. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “～할  수도 있다”, “～이 가능하다”, “～을 고려하고 있다”, “～에 동의한다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가시 불가능한 것으로 간주

마. 제안서는 분야별로 인덱스를 부착하고 제본하여 제출

바. 제안서는 허위나 단순예상으로 작성해서는 아니 되며 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가대상에서 제외됨(제안서 작성요령 : 붙임1 참조)

2. 제안서 목차 및 세부 작성요령

목 차	작 성 방 법	비 고
Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경	○ 제안자는 해당과업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 내용 및 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
2. 제안범위
3. 주요내용
4. 제안의 특징 및 장점
Ⅱ. 제안기관
1. 조직 및 연혁	○ 제안자의 조직 등 일반현황을 기술	붙임 2
2. 본 용역 관련 주요 실적	○ 본 용역과 관련된 제안자의 주요 실적을 분야별로 구분하여 제시	붙임 3
Ⅲ. 사업수행 부문
1. 각 과업내용에 대한 구체적인 사업계획 및 절차 기술	○ 기 제시한 본 용역의 각 과업내용을 수행하기 위해 필요한 주요 사항 및 계획을 구체적으로 기술
2. 각 과업내용에 대한 세부추진계획
Ⅳ. 사업 관리방안
1. 투입인력 및 수행조직 구성 및 업무분장	○ 용역에 투입되는 인력, 수행조직 구성방안 및 각 조직의 업무분장 내용 기술
2. 용역 수행실적 관리계획	○ 용역 수행과정 및 실적을 관리할 수 있는 방법 및 관리계획 제시
3. 투입인력 이력사항	○ 용역수행 능력을 평가할 수 있도록 투입인력 이력사항을 기재하되, 주요 경력과 실적 위주로 구체적으로 기술	붙임 4
Ⅴ. 기타	○ 기 제안한 내용 외에 제안자의 전문성을 입증할 수 있는 자료가 있다면 제시
별첨 : 가격제안서	○ 사업에 필요한 부문별 소요 가격 제시 - 세부 항목에 대한 산출내역서 작성

3. 입찰관련 서식

가. 입찰참가신청서 : 붙임 1

나. 제안자 일반현황 및 연혁 : 붙임 2

다. 사회적기업 육성 관련 사업 수행실적 : 붙임 3

라. 참여인력 이력사항 : 붙임 4

마. 가격제안서 : 붙임 5

4. 평가방법 및 기준 : 붙임 6-1~3

【붙임 1】

입찰참가신청서 *아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.						처리기간
						즉 시
신청인	기관명 또는 법인 명칭			법인등록 번 호
	주 소			전화번호
	대 표 자			생년월일
입찰개요	입찰공고 (지명)번호	제 호		입찰일자
	입찰 건명
입찰보증금	납 부	․보증금 율: % ․보증액 : 금 원정(￦ ) ․보증금납부방법:
	납부면제 및 지급확약	․사유: ․본인은 낙찰 후 계약 미 체결시 귀 부에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 주민등록번호		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 (인)
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 부의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매ㆍ기술용역)입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다. 붙임 서류: 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감신고서 1통 3. 기타 공고로써 정한 서류 2018. . . 신청인 (인) 환경부장관 귀하
세입세출외현금출납공무원 성명: (인) 유가증권취급공무원 성명: (인)

【붙임 2】

일반현황 및 연혁

회 사 명		대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
회 사 설 립 년 도	년 월
해당부문 종사기간	년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)
주요연혁

【붙임 3】

(예비)사회적기업육성 관련 사업 수행실적

구분		연도별	용 역 명	용역개요	용역기간	계약금액 (백만원)	발주처	비고
합 계			총실적건수 : ㅇ 건 / 총실적금액 : ㅇ 백만원
※	1) 구분란은 년도별로 구분하여 작성 2) “계”란은 용역의 총실적 건수 및 계약금액의 합계를 기재 3) 용역개요는 참여사업에 대해 간략히 기재

【붙임 4】

참여인력 이력사항

성 명			소 속			직 책		연 령	세
학 력	대학교 전공					해당분야근무경력		년 개월
	대학원 전공					자 격 증
본 사업 참여임무					사업참여기간			참여율	%

경 력
사 업 명	참여기간 (년월 ～ 년월)	담당업무	발주처	비고

【붙임 5】

가 격 제 안 서
입찰내용	공고번호	환경부 공고 제2018 - 호	입찰일자	2018년 월 일
	건 명
	금 액	금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일
입찰자	상호또는법인명칭		법인등록번호
	주 소		전화번호
	대 표 자		생년월일
본인은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙에 의한 공사(물품구매․기술용역) 입찰 유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매․기술용역) 계약일반조건․계약특수조건․설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품․용역수행) 기한내에 공사(물품․용역)을 완성(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. 붙임 : 산출내역서 1부. 년 월 일 입찰자 (인) 환경부장관 귀하

【붙임 6-1】

평가방법 및 평가기준

1. 기술평가방법

가. 평가위원회를 구성하여 기술평가

나. 제안자가 제출한 과업제안서를 평가기준에 따라 평가

다. 평가항목별로 5단계로 구분하여 각 등급에 맞는 배점을 부여

※ 붙임6-2(평가항목 및 배점기준), 붙임6-3(기술능력평가 평점표) 참조

2. 가격평가방법

가. 기술평가 결과에 가격평가 결과를 합산하여 협상 대상 선정

나. 입찰참여 업체를 대상으로 계획의 충실성, 실적 등 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합평가점수의 고득점 순으로 선발평가표를 취합하여 평가점수의 합계에 따라 결정

○ 제출된 사업계획서를 평가위원회에서 평가하여 최고점수를 받은 업체를 우선협상대상자로 하여 협상을 실시하고 결렬시 차순위 업체와 협상

다. 평가항목 및 배점 한도

○ 평가점수 배점은 당해 용역수행능력(기술평가)을 80%, 입찰가격평가를 20%의 비중으로 하여 평가

【붙임 6-2】

평가항목 및 배점기준

평가항목	배점기준	비 고
계	100
1. 기술능력평가	80
가. 사업수행계획서 - 사업내용의 이해도 - 사업에 대한 접근방법 - 사업수행 세부 추진계획	50
나. 기술 및 연구인력 - 참여인력의 구성 및 전문성	20
다. 사업수행실적 - 최근 5년간 해당분야 실적	10
2. 입찰가격 평가(※ 평점산식 : 아래)	20
▷ 입찰가격 평점산식 - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 ․ 평점(점) = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 당해입찰가격) - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 ․ 평점(점) = 입찰가격평가배점한도 × (최저입찰가격 / 추정가격의 80%상당가격) + [2×{(추정가격의 80% 상당가격-당해입찰가격)/(추정가격의 80% 상당가격-추정가격의 60% 상당가격)}] ※ 1) 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 2) 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용 3) 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

【붙임 6-3】

기술능력평가 평점표

평가항목			매우 우수	우수	보통	미흡	매우 미흡
사업수행계획서(50)
❍ 사업내용의 이해도	- 과업지시서의 이해정도		10	8	6	4	2
	- 과업지시서 요구사항의 반영여부		5	4	3	2	1
❍ 사업에 대한 접근방법	- 과업수행체계의 합리성		5	4	3	2	1
	- 과업수행 방법의 효과성		5	4	3	2	1
	- 과업범위 설정의 타당성		5	4	3	2	1
❍ 사업수행 세부 추진계획	- 과업수행의 총괄계획		10	8	6	4	2
	- 단계별 추진계획·업무내용의 현실성		10	8	6	4	2
2. 기술 및 연구인력(20)
❍ 참여인력의 구성 및 전문성		- 인력구성원의 전문성	10	8	6	4	2
		- 인력구성의 적정성	5	4	3	2	1
		- 책임연구자로서의 사업 수행성	5	4	3	2	1
3. 사업수행실적(10)
❍ 최근 5년간 해당분야 실적		- 해당 분야 조사·연구·지원 실적	10	8	6	4	2
계 (80)

○ 평가위원 : 소속                성명                (서명)

[붙임 7]

공동수급 표준협정서 (공동이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 잔류성유기오염물질 배출시설 다이옥신측정분석 사업에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명             침 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대   표    자  명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :           )

2. ○○○회사(대표자 :           )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 발주자 및 다른 구성원 전원의 동의를 받지 않고는 분담부분의 일부 또는 전부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율) ① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :           %

2. ○○○ :           %

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추진 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

제12조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

제14조 (분쟁의 해결) 공동수급체의 대표자는 과업수행중 분쟁이 발생하지 않도록 최선을 다하여야 하며, 분쟁의 발생소지가 있을 경우 사전에 발주기관과 협의하여 해결하여야 한다. 단, 발주기관과 협의에 의하여 분쟁이 해결되지 않을 경우 분쟁의 모든 책임을 공동수급체의 대표자가 진다.

제15조 (기타) 본 협정서에 기재하지 아니한 사항도 제안서에 포함된 사항은 본 협정서 상의 내용으로 간주한다

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년     월     일

○○○   (인)

○○○   (인)

[붙임 8]

합 의 각 서

입찰공고번호	환경부 공고 제 호	입 찰 일 자	년 월 일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년    월    일

공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

공동수급체 구성원

주사무소 소재지

상           호

성           명                       (인)

사업자등록번호

[붙임 9]

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 업무처리」가 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 「OECD뇌물방지 협약」이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 환경부에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 이번 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 어떠한 사항에 대하여도 경쟁자들과 사전에 협의․연락․합의․조정 등을 한 사실이 없음을 서약함과 동시에, 이후에도 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 입찰집행 중 또는 입찰집행 후에 담합사실이 인정되는 경우에는 입찰중지, 입찰무효, 계약해제․해지, 공사중지, 손해배상청구, 공정거래위원회의 통지, 검찰고발 등 일체의 조치를 취하여도 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

나. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 환경부에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 기타 환경부가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

다. 전 ‘나’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.

라. 전 ‘나’, ‘다’호의 배상액은 환경부가 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 환경부가 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 당해 입찰건에 대하여 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제․해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 위 “제1호(입찰담합)” 또는 “제2호(금품․향응 제공)”이 적발되어 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 3월이상 2년이하의 기간동안 환경부에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원은 경쟁자와 입찰담합 행위를 금지하고, 관계 직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년     월     일

서 약 자 :             대표자 :         (인)

환경부 장관 귀하

[붙임 10]

‘

입찰서
입찰내용	공고번호	제 호	입찰일자	. . .
	건명
	금액	금 원정(￦ )
	준공(납품)연월일
입찰자	상호 또는 법인명칭		법인등록번호
	주소		전화번호
	대표자		생년월일
본인은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 의한 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사[물품구매(제조)ㆍ용역]계약일반조건·계약특수조건·설계서(물품규격서) 및 현장설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품·용역수행)기한 내에 공사(물품·용역)를 완성(제조·납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다. . . . 입찰자 (인) 귀하
22221-20511일 95.6.30 승인			210mm×297mm (신문용지 54g/㎡)