2022년 벤처창업혁신조달상품 등록 대상 추천 방안

조달청 혁신조달운영과

1. ‘22년 벤처나라 지정 신청 관련 주요 변경내용

□ 벤처나라 지정 신청

변경 전	변경 후
· 추천기관 추천, 직접신청 구분 없이 매월 지정 신청	· 격월 신청(1,3,5,7,9,11월 신청)

○ 추천기관은 자체 추천일정에 따라 후보 상품 모집 후 ‘22년 벤처나라 추천·지정 일정을 참고하여 온라인 신청 기간 전까지 벤처창업혁신조달상품 추천

2. 벤처창업혁신조달상품 등록 대상 추천 방안

□ (지정 대상) 추천기관이 정한 기본 지정요건(예 : 해당지역을 소재지로 하는 업체, 추천기관 자체사업 선정업체 등)을 만족하되,

○ 벤처나라 규정 상 지정 대상 및 지정 제외 대상을 고려

(지정 대상) 벤처기업 또는 창업기업이 직접 생산하거나 국내 제조업체와 주문자상표부착생산*(OEM) 방식으로 생산하는 물품 및 서비스

* 생산방식에 대해서는 최종 지정 후 물품 목록화 단계에서 확인(OEM제조계약서, 제조사의 사업자등록증, 상표권자가 표기된 명판 사진 제출)

* 원산지가 해외인 경우, 지정신청 및 상품등록 불가

* (지정신청하려는 품목이 중소기업자간 경쟁제품인 경우) 국내 OEM인 경우 지정신청 및 상품등록 허용하나, 수요기관이 1천만원 이상 구매하는 경우 직접생산 확인이 되어야 하며 직접생산이 없는 경우 주문 불가능

(제외 대상) 관련규정 제6조에 따른 신청 제외 대상에 해당하지 않아야 함

신청 제외 대상

▹ 휴․폐업, 부도, 파산 또는 부정당업자 제재 중인 업체

▹ 「중소기업기본법」 제2조 제1항에 따른 중소기업에 해당하지 않거나 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2 제1항에 해당하는 업체

▹ 해당 업체가 지정받은 우수조달물품, 우수조달공동상표 물품 또는 다수공급자계약 체결한 물품과 동일한 상품이거나 동일한 세부품명 상품

▹ 음․식료품류, 동․식물류, 농․수산물류, 무기․총포․화약류와 그 구성품, 유류 및 의약품(농약), 소비재 완성품이 아닌 반제품 등

⇒ 추천 과정 중 지정대상 또는 제외대상 여부를 확인하기 어려운 항목에 대해서는 추천 후 조달청에서 별도 확인 예정

□ (추천 방법) 추천기관 상황에 따라 3가지 추천방법 중 선택하여 적용

① (자체사업 평가면제) 추천기관 자체사업에 의해 기술·품질의 우수함이 이미 증명된 경우 평가면제* 후 바로 추천

* 참고1. 평가 면제 대상(벤처나라규정 기술·품질평가 면제포함)

② (기본평가항목 반영) 「벤처나라 등록 물품·서비스 지정 관리 규정, (조달청 고시 제2018-6호)」 [별표1]의 평가항목*을 준용하여 추천기관 또는 지역 유관기관(협회, 센터 등) 자체 기술·품질평가 실시(평가 증빙자료 제출 필요)

* 참고2. 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준(기술·품질평가 항목)

③ (조달청에 평가요청) 자체사업이 없거나 자체평가가 불가능할 경우 추천 시 조달청에 기술·품질평가 요청(조달청 평가 시 가점 2점 부여)

□ 조달청 벤처창업혁신조달상품 심사 과정

추천기관에 업체신청	⇒	추천공문발송 (온라인신청 전)	⇒	벤처나라 홈페이지에 온라인 신청	⇒	조달청 심사	⇒	벤처창업혁신조달상품지정
신청업체 → 추천기관		추천기관 → 조달청		신청업체 → 조달청		조달청		조달청

조달청 벤처창업혁신조달상품 모집 공고
↓		↓
< 추천기관의 추천을 받을 경우 >		< 추천 없이 신청(직접신청) >
추천기관 추천 (기관에서 심사 또는 평가 진행)		↓
↓
온라인 신청 - 벤처나라 홈페이지 (추천여부 상관없이 신청기간 동일)
↓
조달청 기술‧품질 평가 및 공공수요 적합성 심사
↓
지정 결과 발표
↓
벤처나라 상품 등록 (입찰참가자격등록 – 목록등록 – 벤처나라 상품 등록)
↓
지정 효력 발효, 지정증서 발급 등

○ (온라인 신청) 신청업체는 신청서류를 벤처나라 홈페이지에서 온라인 제출

○ (사전 검토) 벤처나라 담당자가 추천기관 추천, 벤처나라 지정대상, 품목, 제외대상 해당여부 등 판정

* 추천기관에서 신청자격, 신청품목을 1차 확인 후 추천하고, 조달청은 해당 사항을 2차 확인 후 심사 진행

○ (기술·품질평가) 기술 또는 품질평가가 필요한 상품의 경우 외부 심사위원을 통하여 평가 실시

○ (적합성 평가) 벤처나라 담당부서에서 작성한 사전 검토 결과를 종합 고려하여 구매업무심의회 심의 후 최종 선정

3. 2022년 벤처창업혁신조달상품 지정 일정·계획

□ 2022년 벤처나라 추천·지정 일정

	1~2월			3~4월
(도)기관추천	~‘21.12.29			01.01~02.24
온라인신청		01.03~01.28			03.02~03.31
지정심사			2.1~2.28			04.01~04.30

	5~6월			7~8월
(도)기관추천	03.01~04.27			05.01~06.28
온라인신청		05.02~05.31			07.01~07.29
지정심사			06.01~06.30			08.01~08.31

	9~10월			11~12월
(도)기관추천	07.01~08.29			09.01~10.27
온라인신청		09.01~09.30			11.01~11.30
지정심사			10.01~10.31			12.01~12.31

* 추천기간 : 시군 추천기한에 따라 진행 후 도에서 일괄 신청

(온라인신청 기한 전에 필히 추천)

4. 2022년 벤처창업혁신조달상품 추천·지정 추진 행정사항

□ (추천기관의 역할)

1. 조달청 ’22년 벤처창업혁신조달상품 후보상품 추천요청 공문 확인

2. 추천기관 자체 또는 지역 유관기관의 협조를 통한 후보상품 신청접수

추천기관별 추천요건(해당지역업체, 자체사업 선정업체 등) 결정 후 업체 모집

추천기관 및 신청업체 상황에 맞게 ① 기술 또는 품질평가 면제 후 추천, ② 자체 기술·품질평가 실시, ③ 조달청에 평가요청’ 선택

< 추천기관 상황에 따라 3가지 추천방법 중 선택하여 적용 >

① (자체사업 평가면제) 추천기관 자체사업에 의해 기술·품질의 우수함이 이미 증명된 경우 평가면제(벤처나라규정 기술·품질평가 면제 포함) 후 바로 추천

* 참고1. 평가 면제 대상(벤처나라규정 기술·품질평가 면제포함)

② (기본평가항목 반영) 조달청에서 제안하는 평가항목*에 따라 추천기관 또는 지역 유관기관(협회, 센터 등) 자체 기술·품질평가 실시(평가 증빙자료 제출 필요)

* 참고2. 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준(기술·품질평가 항목)

③ (조달청에 평가요청) 자체사업이 없거나 자체평가가 불가능할 경우 추천 시 조달청에 기술·품질평가 요청(조달청 평가 시 가점 2점 부여)

3. 후보상품 추천 완료 및 조달청에 추천리스트* 공문 발송

* 참고3. 벤처창업혁신조달상품 후보 추천리스트(공문 첨부된 엑셀파일 제출)

* ‘22년 벤처나라 추천·지정 일정을 참고하여 온라인 신청기간 전 추천리스트를 공문으로 제출하여 주시고, 추천받은 업체가 벤처나라 온라인 신청기간 안에 지정 신청을 차질 없이 진행할 수 있도록 사전에 추천여부 및 벤처나라 온라인 신청 진행을 안내해주시기 바랍니다.

□ (신청업체의 역할)

1. 추천기관별 모집일정, 모집기준 등을 확인 후 추천기관에 추천요청

2. 추천기관의 추천을 받은 후 벤처나라 온라인 신청(1,3,5,7,9,11월)

3. 신청서류에 대해 조달청 보완요청 있을 경우 수정 후 제출

□ (조달청 역할)

1. 온라인 신청 접수 및 서류보완, 기술·품질평가여부 결정

2. 기술·품질평가 대상상품에 대해 외부위원 기술·품질평가 실시

3. 구매업무심의회 후 최종 선정(매회 지정심사 종료일 벤처나라 공지사항에 발표)

(참고1) 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가 면제 대상

(참고2) 벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준

(참고3) 벤처창업혁신조달상품 후보 추천리스트(엑셀 서식)

참고1		평가 면제 대상

□ 기술ㆍ품질평가 면제 대상(관련규정 제8조)

1. 성능인증(EPC) 제품

2. 신제품(NEP)

3. 우수품질 소프트웨어 인증(GS) 제품

4. 신기술(NET) 제품(단, 관계 중앙행정기관의 장이 상용화 단계에서 성능을 확인한 제품)

5. 녹색인증제품

6. ICT 융합 품질인증제품

7. 창조경제혁신센터 BE-GOODS지원사업 선정제품

8. 기타 조달청장이 별도의 기술ㆍ품질평가 면제를 인정한 제품

(추천기관에서 육성하는 신기술 산업 제품 또는 추천기관에서 지원하는 중소기업 제품 등에 대해 평가 면제 여부를 벤처나라 담당과장과 협의 가능)

□ 기술평가 면제 대상(관련규정 제9조)

1. 중소기업 기술개발 지원사업을 통해 기술개발에 성공한 제품

2. 산업융합품목 지정 제품

3. 공공기관 개발선정품(단, 우선구매대상 기술개발제품에 한함)

4. 성과공유 기술개발 과제(공공부문)로 등록되어 기술개발에 성공한 제품(단, 우선구매대상 기술개발제품에 한함)

5. 기타 조달청장이 별도의 기술평가 면제를 인정한 제품

(추천기관에서 육성하는 신기술 산업 제품 또는 추천기관에서 지원하는 중소기업 제품 등에 대해 평가 면제 여부를 벤처나라 담당과장과 협의 가능)

□ 품질평가 면제 대상(관련규정 제1조)

1. 우수재활용인증제품(GR)

2. 환경표지(환경마크) 제품

3. 성능인증(K마크) 제품

4. 고효율에너지 인증 표시 제품

5. 품질보증조달물품

6. 지능형로봇 품질인증(R마크) 제품

7. 보건제품 품질인증(GH) 제품

8. 부품소재 전문기업 신뢰성 인증 제품

9. 기타 조달청장이 별도의 품질평가 면제를 인정한 제품

(추천기관에서 육성하는 신기술 산업 제품 또는 추천기관에서 지원하는 중소기업 제품 등에 대해 평가 면제 여부를 벤처나라 담당과장과 협의 가능)

참고2		벤처창업혁신조달상품 후보 추천 시 평가기준

평가항목	세부 평가지표	평점
기술심사 (A)	기술개발의 필요성 - 정부 정책방향 및 기술트렌드 부합 정도
	2. 기술의 난이도 - 국내외 기술수준과 비교하여 기술적 우위 정도
	3. 기술의 혁신성 - 기술의 신규성, 창의성, 독창성 정도
	4. 기술의 적용성 - 제품에서 차지하는 기술적 가치의 비중 정도
	5. 기술의 차별성 - 기존 유사․동종제품에 대한 성능 우위 정도
	소 계(A)
품질심사 (B)	6. 품질·성능 신뢰성 - 제품에 대한 사용자 편의성, 안전성, 효율성, 신뢰성, 내구성, 에너지 절약성, 보안성, 환경친화성 등 ※ 인증 또는 공인시험성적서로 확인 (단, 관련 공인 인증 또는 시험성적서가 없는 경우 품질관리 계획서 확인으로 대체)
	소 계(B)
가점 (C)	- 예시 : 사회적 기업(2점), 청년고용우수기업(2점), 장애인고용우수기업(2점), 여성고용우수기업(2점), 고용우수기업(2점) 등
합 계 = A+B+C

년       월       일

심사위원 :            (서명)

* 기술심사(배점한도 60점 이상), 품질심사(배점한도 10점 이상), 신인도 가점(0∼10점) 배점으로 추천기관별로 자유롭게 구성(총 100점)

* 신인도 가점 항목은 기관별 정책 지원 대상, 고용창출효과, 사회적기업 등을 고려하여 자유롭게 구성

((예시)) 사회적 기업 2점, 청년고용우수기업 2점, 장애인고용우수기업 2점, 여성고용우수기업 2점, 고용우수기업 2점 등

* 평가위원회를 구성하여 심사한 경우 최고․최저점을 제외한 심사위원 평균점수와 신인도 점수의 합이 70점 이상인 경우 벤처창업혁신조달상품 후보로 추천 (평가위원회를 5인 이하로 구성한 경우 최고․최저점 포함한 평균점수와 신인도 점수의 합이 70점 이상인 경우)